Periodo académico 2021-1S

(010418) FUNCIÓN PÚBLICA Y CARRERA ADMINISTRATIVA

Datos generales

Grupos

Tabla información sobre los grupos de la asignatura
Actividad Grupo Periodos Horarios Aula Profesor/Tutor
CLASE TEÓRICA (6-PA) - CLASE TVIRTUAL - PRM 6 - PASTO 26/03/2021 - 27/03/2021 VIERNES 17:30 - 21:30 - CARLOS FERNANDO RINCÓN ROJAS
SÁBADO 07:00 - 14:00 - CARLOS FERNANDO RINCÓN ROJAS
09/04/2021 - 24/04/2021 VIERNES 17:30 - 21:30 - CARLOS FERNANDO RINCÓN ROJAS
SÁBADO 07:00 - 14:00 - CARLOS FERNANDO RINCÓN ROJAS
26/04/2021 - 26/04/2021 LUNES 18:00 - 22:00 - -

Contenidos

PROGRAMA DE LA ASIGNATURA

Presentación

Existe una necesidad de precisar la noción y alcances de la expresión función pública en el marco de la Constitución Política de 1991, atendiendo las tendencias jurisprudenciales y doctrinales recientes y de acuerdo con su desarrollo normativo. Estas normas incluyen la Ley 909 de 2004, la Ley 1960 de 2019, y el Decreto Ley 760 de 2005, normas hoy compiladas junto con otras relativas a este sector de la administración en el Decreto 1083 de 2015. En este decreto se encuentran las disposiciones con las que en Colombia se ha estructurado un nuevo régimen sobre el empleo público, carrera administrativa y gerencia pública.

Entre las novedades del nuevo régimen se pueden mencionar: la conformación de la Comisión Nacional del Servicio Civil como órgano autónomo e independiente; la incorporación al empleo de la tendencia contemporánea relacionada con la gestión del talento humano por competencias para el trabajo y su relación directa con el principio del mérito; un nuevo sistema de clasificación de los empleos públicos; la evaluación por competencias laborales como mecanismo para el ingreso, permanencia y retiro del servicio; régimen mixto de concursos: ingreso y ascenso a la carrera, y la meritocracia en su relación con los denominados empleos de libre remoción y de período, entre otros

Objetivo de Aprendizaje

Conocer la normatividad y operación de los organismos del Estado en Colombia y el régimen que orienta la gestión de los servidores públicos.

Objetivos específicos
• Identificar y analizar las bases constitucionales de la noción y regulación del empleo público.
• Abordar y comprender la nueva clasificación del empleo público sus características y elementos.
• Estudiar las distintas modalidades de provisión de los empleos y el proceso establecido para el ingreso, ascenso, permanencia y retiro del servicio.
• Identificar y estudiar los organismos, entidades y autoridades públicas que conforman el sistema y régimen de la función pública, conocer las competencias y ámbito de acción de las mismas.
• Abordar el nuevo sistema de evaluación del desempeño laboral propuesto por la Comisión Nacional del Servicio Civil Acuerdo 617 de 2018 - sistema Tipo de EDL.

Contenidos Temáticos

• Noción de función pública
• Órganos de administración vigilancia, dirección y gestión del empleo público
• El empleo público y su Régimen
• Vinculación laboral con el Estado
• La provisión de los empleos, garantías para los servidores con derechos de carrera en caso de supresión del cargo
• Evaluación del Desempeño Laboral

Evaluación Formativa

• Evaluación parcial, modalidad taller de casos: 50%
• Evaluación parcial, modalidad taller de casos: 50%

Bibliografía Básica Obligatoria

• Constitución Política de 1991.
• Ley 909 de 2004, Ley 1960 de 2019, Decretos reglamentarios y demás normas concordantes.
• Código de procedimiento administrativo y de lo contencioso administrativo (Ley 1437 de 2011)
• Decreto 1083 de 2015 Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector de Función Pública.
• Jurisprudencia de la Corte Constitucional:
• Sentencias: C-030 de 1997; C-372 de 1999; C-1230 de 2005; C-073 de 2006; C-175 de 2006; C-271 de 2007, C-588 de 2009, entre otras.
• Doctrina de la Comisión Nacional del Servicio Civil. Compendio de Normatividad y Doctrina en empleo público y carrera administrativa. Esap. Bogotá 2011. Compilador Fridole Ballén Duque.
• Empleo público y carrera administrativa en Colombia. Doctrina, jurisprudencia y normatividad. Autor Fridole Ballén Duque. Esap, Bogotá 2014.
• CNSC, Acuerdo 873 del 6 de septiembre de 2019, Procedimiento para el reporte de la Oferta Pública de Empleos de Carrera (OPEC) con el fin de viabilizar el concurso de ascenso
• CNSC, Acuerdo 617 de 2018, Sistema Tipo de evaluación del Desempeño Laboral
• CNSC, Criterio Unificado del 22 de mayo de 2018, titulado "Comisiones de Personal"
• CNSC, Criterio Unificado del 1° de agosto de 2019 titulado "Lista de elegibles en el Contexto de la Ley 1960 del 27 de junio de 2019"
• CNSC, Criterio Unificado Del 11 de septiembre de 2018 titulado "Derecho del elegible a ser nombrado una vez en firme la lista de elegibles"
• CNSC, Criterio Unificado del 12 de julio de 2018 "Cómo opera la firmeza de las listas de elegibles cuando se realiza solicitud de exclusión"
• CNSC, Criterio Unificado del 13 de agosto de 2019, titulado "Provisión de Empleos Públicos Mediante Encargo y Comisión para Desempeñar Empleos de Libre Nombramiento y Remoción"



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