Periodo académico 2020-2S

(008929) TEORÍA Y POLÍTICA FISCAL

Datos generales

Grupos

Tabla información sobre los grupos de la asignatura
Actividad Grupo Periodos Horarios Aula Profesor/Tutor
CLASE TEÓRICA (1) - CLASE VIRTUAL - GRUPO 1 - BOGOTÁ NOCTURNO 10/08/2020 - 28/11/2020 MARTES 18:00 - 20:00 - PAOLA MILENA GUTIERREZ DOMINGUEZ
JUEVES 18:00 - 20:00 - PAOLA MILENA GUTIERREZ DOMINGUEZ

Contenidos

PROGRAMA DE LA ASIGNATURA

Presentación

Un conocimiento básico del papel del Estado en la economía es fundamental para entender el funcionamiento de los sistemas económicos. El Estado a través de sus políticas de gastos e ingresos influencia el funcionamiento de los mercados y los incentivos que perciben los consumidores y productores. También a través de sus políticas y participación en diferentes actividades económicas expresa el acuerdo al que ha llegado cada sociedad en la elección entre eficiencia y equidad. Conocer y entender la racionalidad del sector público ayudará al futuro profesional a interpretar prever decisiones estatales que pueden afectar el curso de la economía.

Objetivo de Aprendizaje

A través de este curso, se busca que el estudiante adquiera las herramientas conceptuales que le permitan entender el papel del Estado en una economía de mercado y la estructura del sector público, de manera que desarrolle habilidades de análisis para interpretar, evaluar y diseñar políticas públicas en el marco económico actual. También se estudiará la organización del sector público colombiano, sus mecanismos de toma de decisiones y sus principales problemáticas.

Contenidos Temáticos

• Introducción: el sector público en la economía
o El sector público en las economías mixtas
o El sector público colombiano

• Conceptos de economía del bienestar

• Racionalidad económica de la actividad gubernamental
• Teorías normativas y positivas de la justicia distribuitiva
• Eficiencia y equidad

• Teorías del gasto público y las escogencias colectivas

o Bienes públicos y bienes privados provistos públicamente
o Externalidades
o Escogencias colectivas y públicas


• Programas de Gasto Público

o Análisis y evaluación del gasto público
o Análisis costo beneficio
o Teoría del segundo mejor

• Tributación

o Estructura impositiva y tipos de impuestos
o Análisis de incidencia: quién paga
o Tributación y eficiencia económica: impacto sobre la oferta laboral y sobre el consumo.
o Tributación óptima
o Impuestos a las ventas, impuestos personales y al capital.
o Evasión, elusión y economía en la administración tributaria
o La estructura y las reformas tributarias colombianas

• Descentralización y finanzas públicas locales

o Economía del sector público local
o Descentralización fiscal
o Economía política

• Macroeconomía Fiscal

o Política fiscal en una economía cerrada
o Política Fiscal en una economía abierta
o Efectos Macroeconómicos
o Deuda Pública

Evaluación Formativa

Los contenidos del curso serán trabajados en exposiciones por parte del profesor, lecturas guiadas y
evaluadas, análisis de material audiovisual y otras actividades que permiten fortalecer el seguimiento
de la bibliografía básica para guiar al estudiante en el avance y compresión de los temas.

Bibliografía Básica Obligatoria

Bibliografía básica
• Stiglitz J. - “La Economía del Sector Público” - Antoni Bosch Editores, 3ª edición, España
• Banco Mundial. Informe sobre el desarrollo mundial 1988. “La función de las finanzas públicas en el proceso de desarrollo”
• Musgrave R. y Musgrave P. - “Hacienda Pública Teórica y Aplicada” – McGraw Hill, 5ª Edición, España 1992.
• Cárdenas Mauricio, Introducción a la Economía Colombiana. Alfaomega Colombiana S.A. Segunda Edición 2009.
Bibliografía complementaria
• Ayala, U. “¿Qué se ha aprendido en las reformas pensionales en Argentina, Chile, Colombia y Perú?” en: http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=788149
• Junguito, Roberto y Rincón, Hernán “La política fiscal en el siglo XX en Colombia” Economía colombiana del siglo XX FCE, 2007.
• Alesina , A., Carrasquilla A., y Echavarría J., “La descentralización en Colombia”, Documentos de trabajo de Fedesarrollo.
• Rojas Pedro, “ Colombia: La Política Fiscal en la década de los noventa: tareas pendientes” en Sostenibilidad Fiscal en la Región Andina, Políticas e Instituciones, Corporación Andina de Fomento, Gráficas ACEA, Caracas, 2004.
• Nicholson, Walter – “Microeconomía Intermedia y sus Aplicaciones” – 8ª Edición, 2001.
• Mankiw, N. Gregory – “Macroeconomía” – Antoni Bosch, 4ª Edición, 2000



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