Periodo académico 2020-1S

(305312) CONTABILIDAD PÚBLICA

Datos generales

Grupos

Tabla información sobre los grupos de la asignatura
Actividad Grupo Periodos Horarios Aula Profesor/Tutor
SALAS ESPECIALIZADAS CÓMPUTO (1) - SALAS ESPECIALIZADAS CÓMPUTO - GRUPO 1 - BOGOTÁ NOCTURNO 20/01/2020 - 27/01/2020 LUNES 18:00 - 20:00 AULA WINDOWS - 308 - M2 OMAR DIAZ BAUTISTA
03/02/2020 - 03/02/2020 LUNES 18:00 - 20:00 AULA WINDOWS - 308 - M2 -
10/02/2020 - 16/03/2020 LUNES 18:00 - 20:00 AULA WINDOWS - 308 - M2 JOHN EDWARD TORRES PINILLA
13/04/2020 - 25/05/2020 LUNES 18:00 - 20:00 - JOHN EDWARD TORRES PINILLA
(2) - SALAS ESPECIALIZADAS CÓMPUTO - GRUPO 2 - BOGOTÁ 20/01/2020 - 27/01/2020 LUNES 09:00 - 11:00 AULA WINDOWS - 305 - M2 OMAR DIAZ BAUTISTA
03/02/2020 - 03/02/2020 LUNES 09:00 - 11:00 AULA WINDOWS - 305 - M2 -
10/02/2020 - 16/03/2020 LUNES 09:00 - 11:00 AULA WINDOWS - 305 - M2 DIEGO ALEJANDRO PERALTA BORRAY
13/04/2020 - 25/05/2020 LUNES 09:00 - 11:00 - DIEGO ALEJANDRO PERALTA BORRAY

Contenidos

PROGRAMA DE LA ASIGNATURA

Presentación

La contabilidad como sistema de información, presenta una aproximación de la realidad económica de los entes económicos y sirve de instrumento fundamental para su desarrollo, en el ámbito público, considerando este como el que gobierna todas las operaciones que se llevan a cabo con recursos públicos por parte de entes del estado o por la nación misma; no queda desprovisto de un sistema de información que le permita dar cuenta de las operaciones y de la situación financiera de los diferentes actores que componen la estructura del Estado, contribuyendo a la modernización de las instituciones y a la priorización de sus necesidades.

Por tanto, se hace fundamental en la formación del contador público, conocer la estructura y funcionamiento del Estado, sus sistemas de gestión financiera, en los cuales se involucran los procesos de planeación, ejecución y control de los presupuestos, así como también los diferentes sistemas de información financieros y estadísticos de los que se vale el Estado para medir, controlar y evaluar la gestión de los responsables de la administración de los recursos públicos, dejando ver la importancia de la disciplina contable en el suministro de información sobre la eficiencia y economía (entre otros) en que se han asignado y ejecutado dichos recursos por parte de las instituciones y de sus representantes.

Objetivo de Aprendizaje

OBJETIVO GENERAL:
Introducir al estudiante en la contabilidad pública como sistema de información de apoyo a la gestión del sector público, de manera que se logre conocer los principales aspectos teóricos, legales y prácticos de la interacción de la planeación, la presupuestación, las finanzas públicas y la contabilidad para soportar la gestión de los recursos públicos en los diferentes niveles de la estructura estatal.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
¿ Conocer la estructura política y administrativa del estado y sus responsabilidades frente a los diferentes aspectos económicos y fiscales.
¿ Comprender el funcionamiento e interacción del sistema de planeación, del sistema presupuestal colombiano y de los diferentes sistemas de información que apoyan la gestión de las finanzas públicas.
¿ En materia de tesorería General de la Nación, conocer aspectos generales del PAC (ingresos y gastos), políticas para la distribución y administración de los recursos
¿ Reconocer la importancia del marco conceptual, legal, económico, social y administrativo de la Contabilidad Pública orientado hacia la consolidación de un sistema de información contable de las finanzas del Estado.
¿ Analizar el Régimen de Contabilidad Pública, su marco normativo, su estructura, su aplicación, el manual de procedimientos contables y la doctrina expedida para complementarlos. los principales manuales de procedimientos y la doctrina relaciona.
¿ Describir el desarrollo y repercusiones de la Contabilidad Pública en el ámbito internacional y observar las principales repercusiones para nuestro entorno local.

Contenidos Temáticos

1. ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO.
1.1. Organización Política y Administrativa del Estado.
1.2. Organización Económica y de la Hacienda Pública.

2. SISTEMAS DE GESTIÓN Y DE INFORMACIÓN DE LAS FINANZAS PÚBLICAS.
2.1. El Sistema de Planeación del Estado.
2.1.1. Antecedentes y Marco Conceptual de la Planeación en Colombia.
2.1.2. Planes de Desarrollo.
2.1.3. Banco de Programas y Proyectos.

2.2. EL SISTEMA PRESUPUESTAL.
2.2.1. Marco Conceptual y Legal del Presupuesto Público.
2.2.2. Estatuto Orgánico de Presupuesto.
2.2.3. Presupuesto General de la Nación.
2.2.4. El Ciclo Presupuestal.
2.2.5. Finanzas Territoriales.

2.3. SISTEMAS DE INFORMACIÓN DE LAS FINANZAS PÚBLICAS.
2.3.1. Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF).
2.3.2. Sistema Consolidador de Hacienda e Información Financiera Pública (CHIP).

3. LA CONTABILIDAD PUBLICA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL.
3.1. Organismos Reguladores.
3.1.1. Junta de Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Publico.
3.1.2. Federación Internacional de Contadores.
3.2. Normas Internacionales de Contabilidad Para el Sector Público.
3.2.1. Principales Normas.
3.2.2. Aplicabilidad de las Normas

4. MARCO CONCEPTUAL, LEGAL Y ADMINISTRATIVO DE LA CONTABILIDAD PÚBLICA. 
4.1. Evolución y Desarrollo de la Contabilidad Pública.
4.2. Concepto de Contabilidad Pública.
4.3. El Sistema Nacional de Contabilidad Pública (SNCP).

5. RÉGIMEN DE CONTABILIDAD PÚBLICA:
5.1. Plan General de Contabilidad Pública.
5.1.1. Estructura.
5.1.2. Normas Técnicas de la Contabilidad Pública.
5.1.3. Estados Informes y reportes Contables.
5.1.4. Estructura y descripciones de las Clases.
5.2. Manual de Procedimientos.

Evaluación Formativa

METODOLOGÍA:
El curso es de corte teórico práctico, por tanto requiere el desarrollo de ejercicios acerca de una situación real en una entidad del Sector Público o el Balance General de la Nación que percibe ingresos tributarios y no tributarios, ejecuta sus Gastos de Funcionamiento, de servicio a la Deuda y de Inversión. El ejercicio será entregado durante las clases y se efectuará seguimiento, se complementará cuando se estudien las cuentas financieras. Se va resolviendo paralelamente con las clases relacionadas.
Desarrollo y evaluación de las lecturas sugeridas de acuerdo con los temas tratados, las cuales se complementan con lecturas en otro idioma.
Producción escrita por parte de los estudiantes a manera de análisis y síntesis de manera crítica de las normas y procedimientos que rigen la contabilidad del sector público.
El desarrollo del curso está basado en la intervención del estudiante en el proceso como actor fundamental. El docente actúa como mediador o facilitador del proceso. Los instrumentos para llegar a buen término son diversos: lecturas seleccionadas en torno a los temas tratados, discusión de las mismas, análisis de casos y trabajo sobre capítulos de textos especializados propuestos en la bibliografía, ejercicios y talleres propuestos para aplicar la teoría estudiada, conferencias magistrales dictadas por el docente, trabajos de aplicación con la intervención individual del estudiante y actividades en grupo. 

CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
Se tendrá en cuenta la capacidad analítica, deductiva y de síntesis a partir de las lecturas propuestas. La capacidad para solucionar problemas propuestos en los ejercicios y talleres. Se tendrá una evaluación parcial en cada corte que equivaldrá como mínimo el 50% de la calificación.

Bibliografía Básica Obligatoria

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA PARA LOS ESTUDIANTES (NORMAS APA):
¿ BALLÉN, Rafael Antonio. 1997. Estructura del Estado. Librería Doctrina y Ley.
¿ BARBOSA CARDONA, Octavio. 1997. Control y Eficacia en la Gestión Pública. Bogotá Unidad de Publicaciones ESAP.
¿ CANO Pabón, Jairo Alberto y Otros. 2005. Contabilidad Pública: Las respuestas a las preguntas más comunes de las finanzas estatales. Bogotá. ECOE Ediciones. 
¿ CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN (Colombia). Régimen de Contabilidad Pública. 
¿ ESTATUTO ORGÁNICO DE PRESUPUESTO. Decretos 111/96, 115/96 y 568/96.
¿ MENDOZA HERNÁNDEZ, José Francisco. 1998. Elementos de Contabilidad Gubernamental. Bogotá. Centro de Publicaciones de la ESAP. 
¿ MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO ¿ Dirección General de Presupuesto -  ¿Aspectos generales del proceso presupuestal colombiano¿.
¿ MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO ¿ 1998. Manual de Tesorería, Bogotá, 
¿ MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO ¿ Guía para la elaboración del programa anual mensualizado de caja
¿ ROMERO, Romero; Enrique. 2007. Presupuesto y Contabilidad Pública. Una visión práctica actualizada a NIC ¿SP. Bogotá. Ecoe Ediciones. 
¿ RESTREPO Salazar, Juan Camilo. 2005. Hacienda Pública. Bogotá. Universidad Externado de Colombia. 

BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA: 
¿ ANGEL Ale, Miguel. 1998. Manual de Contabilidad Gubernamental. Buenos Aires. Ediciones Macchi. 
¿ BARBOSA Cardona, Octavio. Control y Eficacia en la Gestión Pública. ESAP. 1997.
¿ BRICEÑO Corredor, Iván Leonardo. 1996. Contabilidad pública: aporte en las áreas de fiscalización y control. Economía Colombiana / Contraloría General de la República (Bogotá).  No. 256 (Enero-Febrero). -- p. 85-96.
¿ CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA, 1991
¿ RÉGIMEN DE CONTABILIDAD PÚBLICA ¿año 2007 (actualización a 2009 en página web de la Contaduría)
¿ RESOLUCIÓN 354 DE 2007 (Por el cual se adopta el Régimen de Contabilidad Pública)
¿ RESOLUCIÓN 356 DE 2007 (Por el cual se adopta el Manual de Procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública)
¿ RESOLUCIÓN 375 DE SEP. 17 2007 (Por la cual se modifican los art. 10 y 11 de la Resolución 248 de 2007, respecto a los plazos de reporte de la información contable a la CGN)
¿ RESOLUCIÓN 248 JUL. 6 2007 (Por la cual se establece la información a reportar, los requisitos y los plazos de envío a la CGN (derogado los plazos de envío por la RES 375 2007)
¿ RESOLUCIÓN 357 DE 23 JUL. 2008 (Por el cual se adopta el procedimiento de Control Interno contable y de reporte del informe anual de evaluación a la Contaduría General de la Nación-CGN)
¿ RESOLUCIÓN 205 DE MAYO 22 2008 (Modifica el Manual de Procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública)
¿ RESOLUCIÓN 145 Y 146 DE ABR. 17 2008 (Modifica el Manual de Procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública Y se adicionan unas subcuentas al Catálogo General de Cuentas)
¿ RESOLUCIÓN 669 DE 19 DICIEMBRE 2008 (Por el cual se modifica el Plan General de Contabilidad Pública y el Manual de Procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública)
¿ RESOLUCIÓN 584 DE 22 DICIEMBRE 2009 (Por el cual se modifica el Manual de Procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública)
¿ RESOLUCIÓN 585 DEL 22 DICIEMBRE 2009 (Por el cual se modifica el Manual de Procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública)

BASES DE DATOS:
¿ MULTILEGIS¿ Régimen Contable Colombiano, Código de Comercio, Régimen Tributario. Colección Virtual Aduanera, Tributaria y Contable Acceso desde la Biblioteca de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano.
¿ E- LIBRARY.  Acceso desde la Biblioteca de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Solicitar la Clave en la Biblioteca para acceder de forma remota desde cualquier lugar fuera de la Universidad.
¿ THOMSON GALE. Acceso desde la Biblioteca de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Solicitar la Clave en la Biblioteca para acceder de forma remota desde cualquier lugar fuera de la Universidad.

SITIOS WEB:
Sitios  web sugeridos en los textos de la bibliografía básica
¿ www.auditoria.gov.co 
¿ www.actualicese.com 
¿ www.contabilidad.com.co
¿ www.contaduria.gov.co 
¿ www.dian.gov.co
¿ www.ifac.org 
¿ www.jccconta.gov.co



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