Periodo académico 2019-IS
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Un conocimiento básico del papel del Estado en la economía es fundamental para entender el funcionamiento de los sistemas económicos. El Estado a través de sus políticas de gastos e ingresos influencia el funcionamiento de los mercados y los incentivos que perciben los consumidores y productores. También a través de sus políticas y participación en diferentes actividades económicas expresa el acuerdo al que ha llegado cada sociedad en la elección entre eficiencia y equidad. Conocer y entender la racionalidad del sector público ayudará al futuro profesional a interpretar prever decisiones estatales que pueden afectar el curso de la economía.
A través de este curso, se busca que el estudiante adquiera las herramientas conceptuales que le permitan entender el papel del Estado en una economía de mercado y la estructura del sector público, de manera que desarrolle habilidades de análisis para interpretar, evaluar y diseñar políticas públicas en el marco económico actual. También se estudiará la organización del sector público colombiano, sus mecanismos de toma de decisiones y sus principales problemáticas.
• Introducción: el sector público en la economía
o El sector público en las economías mixtas
o El sector público colombiano
• Conceptos de economía del bienestar
• Racionalidad económica de la actividad gubernamental
• Teorías normativas y positivas de la justicia distribuitiva
• Eficiencia y equidad
• Teorías del gasto público y las escogencias colectivas
o Bienes públicos y bienes privados provistos públicamente
o Externalidades
o Escogencias colectivas y públicas
• Programas de Gasto Público
o Análisis y evaluación del gasto público
o Análisis costo beneficio
o Teoría del segundo mejor
• Tributación
o Estructura impositiva y tipos de impuestos
o Análisis de incidencia: quién paga
o Tributación y eficiencia económica: impacto sobre la oferta laboral y
sobre el consumo.
o Tributación óptima
o Impuestos a las ventas, impuestos personales y al capital.
o Evasión, elusión y economía en la administración tributaria
o La estructura y las reformas tributarias colombianas
• Descentralización y finanzas públicas locales
o Economía del sector público local
o Descentralización fiscal
o Economía política
• Macroeconomía Fiscal
o Política fiscal en una economía cerrada
o Política Fiscal en una economía abierta
o Efectos Macroeconómicos
o Deuda Pública
Los contenidos del curso serán trabajados en exposiciones por parte del
profesor, lecturas guiadas y
evaluadas, análisis de material audiovisual y otras actividades que
permiten fortalecer el seguimiento
de la bibliografía básica para guiar al estudiante en el avance y
compresión de los temas.
Bibliografía básica
• Stiglitz J. - “La Economía del Sector Público” - Antoni Bosch
Editores, 3ª edición, España
• Banco Mundial. Informe sobre el desarrollo mundial 1988. “La función
de las finanzas públicas en el proceso de desarrollo”
• Musgrave R. y Musgrave P. - “Hacienda Pública Teórica y Aplicada” –
McGraw Hill, 5ª Edición, España 1992.
• Cárdenas Mauricio, Introducción a la Economía Colombiana. Alfaomega
Colombiana S.A. Segunda Edición 2009.
Bibliografía complementaria
• Ayala, U. “¿Qué se ha aprendido en las reformas pensionales en
Argentina, Chile, Colombia y Perú?” en:
http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=788149
• Junguito, Roberto y Rincón, Hernán “La política fiscal en el siglo XX
en Colombia” Economía colombiana del siglo XX FCE, 2007.
• Alesina , A., Carrasquilla A., y Echavarría J., “La descentralización
en Colombia”, Documentos de trabajo de Fedesarrollo.
• Rojas Pedro, “ Colombia: La Política Fiscal en la década de los
noventa: tareas pendientes” en Sostenibilidad Fiscal en la Región Andina,
Políticas e Instituciones, Corporación Andina de Fomento, Gráficas ACEA,
Caracas, 2004.
• Nicholson, Walter – “Microeconomía Intermedia y sus Aplicaciones” – 8ª
Edición, 2001.
• Mankiw, N. Gregory – “Macroeconomía” – Antoni Bosch, 4ª Edición, 2000